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        《中國醫藥報》 【代表委員議國是】全國人大代表楊國占建議

        發布時間:2019-03-12 00:00:00 來源: 編輯: 0次瀏覽


        完善原料藥供應保障機制

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        □  本報記者 郭婷

        全國兩會期間,全國人大代表,華北制藥集團有限責任公司董事長楊國占建議,完善原料藥供應保障機制,解決短缺藥品供應問題。

        楊國占代表表示,近年來,受環保、安全監管趨嚴,原材料價格上漲,人工成本增加等因素影響,部分原料藥生產企業退出市場,導致原料藥市場供應不足。某些企業、經銷商趁機對部分原料藥進行壟斷,導致成藥生產成本大幅增加。同時,一些價格較低、療效確切的藥品缺貨,群眾的基礎用藥保障受到影響。

        楊國占代表建議,規范原料藥市場競爭秩序,加快建立公開透明的原料藥市場價格變動信息監測系統;打擊價格壟斷協議、濫用市場支配地位、惡意控銷、串通漲價、哄抬價格等生產企業或中間商違法行為,對大幅漲價的原料藥要加強檢查,公布于眾,必要時進行約談等。改革原料藥市場準入政策。在明確制劑企業質量主體責任的前提下,與國際DMF制度銜接,簡化原料藥市場準入審批程序;結合即將全面實施藥品上市許可持有人制度,支持具備條件的企業承接原料藥委托加工,促進一批原料藥小品種的集中生產。解決部分原料藥生產廠家少、供應短缺的問題。建設規范化原料藥集中生產基地,從國家層面加強統籌整合規劃布局,支持建設若干高標準原料藥園區,為高端原料藥發展提供場地;通過合理規劃,實現園區上下游配套、公用系統共享、資源綜合利用和污染物集中治理,達到三廢“近零排放”;加強宏觀引導,引導一批高端原料藥企業向園區集中,提高我國原料藥的集中生產水平;避免低水平與重復建設,實現差異發展。 建立“扶低抑高”的藥品采購與支付機制,擴大直接掛網品種范圍,對基本藥物,尤其是低價藥,在采購價格方面適當提高,給予企業一定的利潤空間。

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